鄂州集團：多措并舉出真招 深化改革見實效（改革工作簡報第24期）
2024年11月29日，湖北文旅（鄂州）投資集團有限公司正式更名成立，標志著湖北文旅集團在鄂州的戰略布局取得里程碑式進展。今年以來，在集團總部改革引領下，鄂州集團聚焦、聚力重點項目推進，截止目前實現經營收入4.6億元，員工士氣高漲，交上了一份殊為不易的改革答卷。
一、黨建引領，完善公司治理
一是突出黨建引領，強化頂層設計，推動公司治理現代化。鄂州集團規范授權放權，順利召開第一屆第一次董事會，推進三級管控組織架構成型，健全法人治理結構，建強第一屆黨委班子、第一屆經營班子，著力抓好重要改革部署的具體落實，打通改革推進的“最后一公里”。
二是遵循“精簡高效”原則，優化組織結構，規范中后臺部門和經營單元職能。將市場開拓、創收增效的業務單元整合為7個前臺業務單位，將保障支持、管控風險的業務單元整合為3個中后臺管理單位，累計減少后臺編制28個。增設企管運營、研學、水產品等經營單元，整合航運、景區和營銷業務，精簡崗位26個，進一步增強企業的創收增利能力。
二、積勢蓄能，項目難中求成
一是收購優質資產。在恒大資產移交中，針對恒大集團債務償付風險高、資產潛藏、相關證照辦理原始檔案缺失等復雜問題，鄂州集團逐項分解、逐一落實，堅決扛牢國有資產保值增值責任。為確保安全交易，鄂州集團堅持高位推進，積極協調高層對接，推進鄂州市政府召開專題會6次，在集團總部、恒大風險化解專班、鄂州市城控集團、不動產登記中心、稅務局、法院等多部門的共同支持下，歷時半年完成所有資產的解查封、納稅辦理以及不動產權登記。同時，在原恒大酒店主樓資產移交過程中，為公司爭取獎補資金4700萬元；通過細致梳理、嚴格核查實物資產，成功清理出兩宗未登記在冊的土地，有效捍衛公司合法權益。
二是破解遺留難題。成功化解歷史債務，經過與鄂州市政府深入溝通，推進完成了拉鋸十年之久的新城大道項目結算審計，并創新性實施債轉股模式，將歷史債務轉化為園博園股份，達成湖北省第四屆園林博覽會暨湖北文旅-靈玲野生動物世界戰略合作，開創性解決歷史遺留問題和政企合作鄂州實踐新模式?；馔恋刂脫Q遺留問題，對于受限于武漢新城規劃而開發受阻的水上訓練中心地塊，多次提請市政府專題會議和規劃論證，通過三次置換，最終確定適宜地塊，策劃開發高端康養旅居度假產品。推動梁子島項目建設歷史問題找到解決新路徑，積極推動與梁子湖區政府、自規局、湖管局召開近10次專題會議，協調明確梁子島已完工項目土地報批手續和武昌魚國家級水產種質資源占用的解決路徑，并積極推進完成。
三是構建核心架構。深化梁子島旅游度假區、靈玲野生動物園和紅蓮湖旅游度假區三大核心項目，圍繞鄂州中心城區、梁子湖、紅蓮湖、梧桐湖，串聯龍灣，共建全區域布局鄂州、聯動武漢的文旅核心投資產業鏈架構。同時，破除行政區劃束縛，積極推進江夏龍灣項目收購，有效整合鄂州、武漢兩地旅游資源，拓展武漢客群市場和百萬大學生資源，進一步提升梁子島品牌的整體價值，實現梁子湖全域旅游的戰略布局。積極謀劃新項目，探索盤活“恒大童世界”存量資產的有效路徑，打造頂級文旅主題公園；推進康養項目動工，盤活存量資產。
三、強基固本，激活改革活力
一是強化頂層設計，完善制度建設。嚴格對照集團總部最新規章制度，先后修訂70余項內控制度、規范性制度文件，形成完善的風險控制體系。深入實施三項制度改革，全方位推進“干部能上能下、員工能進能出、收入能增能減”，開展全員競爭（聘）上崗，擇優選聘119人，累計精簡人員48人，有力地推動了組織效能的提升和人力資源的合理配置。
二是強化人才支撐，提升管理效能。在酒店餐飲板塊，公司通過小切口試點實施“利潤共享、責任共擔”新型事業合伙人模式，與公司員工簽訂合作協議，此舉每月降低人工成本約20萬元，同時增加分成收入，迅速扭轉了餐飲板塊的虧損局面。
三是強化降本增效，夯實財務管理。強化公司財務、風控、資產集中管理，引導一線經營單元自主運營、獨立核算、自負盈虧。拓寬資金籌措渠道，實現內外部融資55679.5萬元，保障項目建設和資產收購資金需求；加強政企溝通，協調將已上交稅費的市區留存部分2260萬元，轉化為項目支付資金，顯著增加公司現金流；深入研究并充分利用稅費政策，成功減免稅費60萬元，有效減輕財務負擔。
四、創新賦能，開創高質量發展新局面
一是高標準打造平臺基地。今年以來，鄂州集團聚焦智慧景區平臺建設，改造升級完善景區配套，推動梁子島景區和紅蓮湖酒店納入市級工人療養基地和省市直機關黨員干部教育基地。
二是高質量舉辦營銷活動。打造研學“新名片”，成功獲批鄂州市市級研學基地資質和文旅部頒發的長江流域研學旅游聯盟基地資質，聯合黃石公司東方山景區、鄂州生態文明館推出三日游研學新產品，組織兩千人以上大型研學活動5次。
三是高水平盤活閑置資產。推動湖北省首家微短劇拍攝基地掛牌紅蓮湖酒店，揭牌當天引來國內近200家文化旅游媒體、企業和高校參與，目前超過50部短劇已完成拍攝，正逐漸發展為省內外集創意孵化、劇本創作、拍攝制作和宣傳發行的綜合性平臺，有效促進“影視+文旅”融合發展。
四是高質量開展推廣宣傳。探索數字化經營，不斷推廣“一部手機游梁子”、“游湖北”、抖音、OTA等線上渠道，做好“增量”文章。借助湖北交投、中國交通廣播FM94.8、省內高校等平臺，共同營銷推介梁子島景區。國慶期間通過非遺系列活動和做好螃蟹文章，鄂州集團接待游客量突破五萬人次、營業收入超五百萬，梁子島景區連續三天突破歷史極值，全平臺口碑平均提升0.3分，經營收入和客流量較去年同期增長均在40%以上。新開業的假日酒店連續五天滿房，實現“現象級”熱度。自梁子島保衛戰11月開演以來，引發官媒、自媒體爭相報道，游客市場反響強烈，當月客流同比增長100%，收入增長130%。
新征程上，鄂州集團全體員工將持續“咬定青山不放松”，持續聚焦主責主業，充分結合企業實際，以產業鏈、供應鏈思維推進“大文旅、泛文旅”產業發展，不斷開創企業高質量發展新局面。