一、項目概況

東山問梅村東山游線原規劃是以五祖寺為核心打造的禪文化旅游目的地，因受政策影響，山上片區白蓮八景、白蓮峰棧道、三十三間堂、東山古道等項目處于暫停狀態，東山問梅村山下片區與山上片區游線割裂，不利于景區長期發展，影響游客游覽體驗。從長遠發展的角度，重塑東山游線，打通東山問梅村山上山下游線，成為景區發展壯大必須解決的問題。

（一）東山問梅村景區概況

黃梅東山問梅村景區，項目立足“非遺文化、山水生態”總體定位，按照國家5A級景區標準建設,以黃梅戲、黃梅挑花、岳家拳等黃梅非遺文化為主題，緊扣市場需求，打造集觀光游覽、文化體驗、康養度假等功能為一體的休閑旅游度假目的地。項目于2021年10月試運營，目前已運營項目有東山問梅村文旅街區、稻田奇遇親子樂園、問梅村客棧等。

其中，東山問梅村文旅街區為度假區的核心區，項目占地面積 267 畝，建筑面積約 50000 ㎡。商業業態主要包括主題酒店、特色餐飲、文化體驗、休閑娛樂、文創零售五類。親子項目稻田奇遇親子樂園，以古韻國風為底，田野牧歌為伴，高顏值、強社交、多體驗、微度假，包括：勇闖稻田、稻田迷宮、農機賽道、竹蜻蜓奇想、稻田營地、田野時光劇場等，一期占地面積 69000 ㎡，已投產運營兩年；二期占地面積 90000 ㎡，正在加緊建設，擬于今年年中開放運營。

東山問梅村項目于2021年10月試運營，打造文旅商街、大型光影秀、東山博覽館、稻田樂園及風源里社區等文旅項目，是集參觀游覽、康養度假、文化體驗、親子研學、演藝游樂、商務會展于一體的文化旅游和休閑度假勝地。2023年東山問梅村游客接待量50萬人次，開放客房總量300間，隨著景區在本地和周邊知名度、口碑的積累，客流量與入住率將會穩步提升。

（二）項目區位

項目所在地黃梅縣，處于鄂贛皖三省交界處，距離武漢天河機場約 180 公里，合肥新橋國際機場 224 公里，昌北國際機場 146 公里；合九鐵路在境內交匯，并設三、四級站 6 個，通車里程 73 千米。黃梅東站于2022年12月30日投入使用，合九客運專線于2021 年12月30日投入使用，黃黃高速鐵路于2022年 4月22日通車；滬蓉、京福兩條高等級公路穿黃梅縣境內而過，全長 64.6 千米，105 國道，蘄孔、黃標省道分東西和南北形成網絡，黃上、黃塔、城下、獨潘、新蔡、濱汪等縣鄉公路依托國省道，構成四通八達的交通網。

（三）項目現狀

1.東山古道。東山古道為國家級文物保護單位，古道的起點位于東山問梅村景區內一天門處，終點為五祖寺老山門門口。位于東山南麓古驛路北邊三岔路口，全長4公里，依山而建，最寬處4米，最窄處1米，依次途經二天門、三千佛塔、七至園、十方佛塔等多處古建筑及文保單位。目前古道大部分位于問梅村景區范圍外，為公共旅游資源。

2.三十三間堂。三十三間堂地塊，地處黃梅縣五祖鎮一天門村趙洼水庫邊，土地面積為55.07畝，原策劃打造33間高端精品酒店。目前該地塊仍為閑置，需重新策劃設計旅游產品。

3.白蓮峰棧道。白蓮峰棧道環山而建，全長約7300米。棧道主線的起點和終點分別位于五祖寺祖師殿后東西兩側，途經祖師殿、般若亭、觀景平臺、鐵索橋、白蓮峰頂、洗手池等重要景觀節點，沿途可欣賞五祖風景區內的各處美景。最早由第三方公司開發建設，后由黃梅縣政府整體移交至黃梅公司。整條棧道已完成了80%的基礎設施建設，但是由于長期未投入使用，部分建筑物如鐵索橋、觀景平臺都存在安全隱患。目前該棧道處于封閉狀態，未對游客開放。

4.白蓮八景。白蓮八景項目位于五祖景區內的白蓮峰頂，占地面積41.3畝，原規劃方案擬建設以金閣凌霄為核心，結合方池思古、鏡臺觀荷、松林講法、蓮池定慧、佛殿自在、僧寮問茶、禪堂寫經打造八處自然人文景觀，展現五祖的歷史和文化。目前已完成了金閣凌霄項目的建設，其它項目因宗教政策問題暫停施工，金閣凌霄也未對外開放。

二、研究范圍

研究范圍為全長7300m的白蓮峰棧道游線、土地面積為55.07畝的三十三間堂地塊、建筑面積507平方米的金閣凌霄，重點策劃及概念性規劃用地不做限制（但需滿足省級風景名勝區的上位規劃用地要求并考慮宗教商業化政策影響），結合新增景點延伸游覽線路，完善各個景點之間的步行游覽路線，形成環狀網路。規劃形成自二天門、東山古道至古建筑群，而后連接通天路、祖師殿、東山竹海、金閣凌霄（景區制高點）、東山棧道的山水步行游覽環線。重點圍繞山上片區游覽路線的設計和文化植入，步行道、車行道、或索道、電梯等交通設施建設，三十三間堂產品打造，金閣凌霄產品設計，白蓮峰棧道基礎設施建設及提升。依據東山問梅村景區現狀，進行獨具黃梅文化特色的游覽觀光路線的策劃規劃。

三、征集內容

東山問梅村山頂游線策劃及概念性規劃包括但不限于如下內容：

1.項目基礎研究。結合宏觀環境、上位規劃等對項目進行政策研究；基于國內外旅游行業趨勢和項目地旅游開發潛力，對項目市場研判。

2.總體概念。根據用地條件，對策劃的產品和業態進行空間研究和布局，形成能夠指導詳細規劃的圖示，要求體現景區歷史文化的挖掘和轉化、與東山問梅村、五祖寺的文化脈絡梳理。

3.經營方向。通過對項目地資源、政策和有關條件專業分析，對標國內外成功案例，對項目目標市場、功能、形象等進行精準定位。

4.產品業態。結合趨勢、政策、市場需求和項目地現狀資源稟賦，策劃旅游吸引物，提出具有競爭力、落地可行性的創新產品和業態。（提供規劃平面圖、商業節點分布圖、重要產品效果圖、交通組織圖等）

5.開發運營方案。結合景區現狀對項目開發周期、投資步驟、產品定價、營銷策略、運營管理、盈利模式等進行綜合研究，提出最優投資開發邏輯。

6.投資回收測算。結合項目市場定位、產品組合、商業模式等，對項目總投資、運營成本和經營收益等進行科學測算，論證項目的可行性。（附投資回收測算表）

四、報名條件

1.本次方案征集采用公開報名方式，境內外具有法人資格的機構均可報名；

2.報名機構必須具有經合法注冊并在有效期內的營業執照，機構負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同機構，不得同時報名；

3.報名機構近三年經營活動中無重大違法記錄；

4.報名機構近三年有三項以上文旅策劃、文旅產品運營、營銷案例，且服務本項目的團隊人員需為報名機構在職人員；

5.項目負責人或主創設計師須參加方案匯報會。

五、征集流程

項目采用公開征集方式，分四個階段開展：

1.機構報名階段。意向機構應于4月16日下午17:00前提交報名表及資信文件，蓋章掃描后發送至郵箱hmscyxb@qq.com；征集單位發放項目設計任務書和基礎資料包。

2.實地調研階段。報名機構可在報名后預約至項目地進行實地踏勘調研，征集單位提供相應保障，并提供答疑服務。

3.方案提交階段。報名機構應于5月6日下午17:00前完成并提交方案（PPT或PDF文件）至郵箱hmscyxb@qq.com。

4.方案評審階段。征集單位將方案提交截止后10日內組織由湖北文旅集團外部專家、評審委員等組成的評審團對方案進行現場評審，根據評審結果對方案進行排名，方案綜合排名第一的編制機構為中選機構。

六、時間安排

以上為暫定時間計劃，如因入圍評選或方案評審時間延誤，征集單位可據實調整各階段時間，具體以征集單位通知為準。

七、成果要求

1.最終成果需提供電子版文件（PPT格式）。包括紙質A3圖冊四份，紙質成果需加蓋公章；

2.需體現策劃機構對項目的理解，提供支撐依據，包括文化支撐及市場支撐，并對設計理念、歷史文化的提煉思路、主要造型、圖案、工藝、色彩的創意、開發運營方案、產品營銷方案、項目經濟指標測算等進行說明；

3.最終成果包括規劃總平面、功能區分、交通游線等規劃圖，鳥瞰、重點景觀節點等效果圖。

八、獎勵設置

項目采取公開征集方式，總費用37萬元。設置方案綜合評審第一名為中選機構，簽訂項目委托合同；其他獲獎機構給予獎勵。

第一名為中選機構。項目委托費用30萬元，中選機構根據項目評審會和論證會意見形成最終成果。

設第二名1家，獎勵5萬元；

設第三名1家，獎勵2萬元；

上述獎勵費用由征集單位支付（需提供等額增值稅專用發票后予以支付）。費用支付后，方案的知識產權歸征集單位所有。

九、征集規則

1.所有參選機構應保障提交作品在滿足國家、地方相關標準要求下具備落地性與可實施性；

2.本次征集活動收到的所有成果文件著作權歸參選機構所有，使用權歸活動征集單位所有。獲獎的策劃成果在征集單位支付獎金后，征集單位有權免費使用獲獎方案的所有內容，獲獎機構不得將方案另投他處或用于其他項目；

3.征集單位提供給參選機構的所有資料（文字、圖紙、電子數據等）均屬保密內容，參選機構需簽訂保密承諾書。未經允許，任何人不得將內容復制、改編、分發、發布、外借、轉讓或者以其他任何方式披露、使用上述技術基礎資料，否則將承擔相關法律責任；

4.所有提交的征集成果文件內容均應是參選機構原創，不得包含任何侵犯第三者知識產權的材料，也不得包含參加過其他項目或參選的作品。如果成果造成侵權，將取消侵權方參加本次征集活動的資格，并由侵權方承擔一切法律責任；

5.為保證方案質量，征集單位對部分獎項擁有空缺或減少的權利；

6.參加本次征集活動的機構均被視為承認本公告的所有條款；

7.本次征集活動及相關文件的最終解釋權歸征集單位所有。

十、工作組織

征集單位：湖北文旅問梅文化有限公司

聯系方式：石春鵬 ?15507179516

聯系郵箱：hmscyxb@qq.com

聯系地址：湖北省黃岡市黃梅縣五祖鎮東山大道1號