一、項目概況

石首是“中國江豚之鄉”“中國麋鹿之鄉”，天鵝洲擁有長江故道濕地自然環境和麋鹿、江豚等國家一級珍稀保護動物，旅游資源在湖北、全國乃至全世界具備獨特性和稀缺性，具備打造具有世界影響旅游目的地的資源條件，開發利用天鵝洲旅游資源對提升湖北旅游形象具有重要戰略意義。近年來，石首市加大對長江及周邊流域生態環境綜合治理和修復，天鵝洲濕地生態環境越來越好，麋鹿種群數量突破2000頭，江豚種群數量突破120頭。隨著麋鹿、江豚知名度的不斷提升，慕名前來參觀游覽的學生和游客越來越多，旅游開發愈顯急迫。

天鵝洲位于湖北省西南部、長江“九曲回腸”的荊江北岸、石首市北部、江漢平原南緣，與石首城區隔江相望。天鵝洲屬于長江經濟帶、鄂西生態文化旅游圈、洞庭湖生態經濟區，距荊州市約 60 公里，東距漢宜高速公路潛江后湖 80 余公里，距京廣鐵路岳陽站 85 公里，距長沙、武漢約230公里。區域范圍內有石首麋鹿國家級自然保護區、天鵝洲白鱀豚自然保護區、長江故道濕地及部分現狀長江江岸。

二、研究范圍

研究范圍為天鵝洲濕地84平方公里內。以“豚類保護基地”“麋鹿自然保護區實驗區”作為啟動區，重點圍繞打造江豚和麋鹿兩大珍稀保護動物特色的生態旅游項目的所需用地為研究范圍，具體策劃及概念性規劃用地選址和面積不做限制，但需充分考慮國家級自然保護區、三區三線、防洪管控等上位規劃（政策）要求，土地性質調整需具備可行性。

三、征集內容

天鵝洲生態旅游項目總體策劃及概念性規劃包括但不限于如下內容：

1.項目基礎研究。結合宏觀環境、上位規劃等對項目進行政策研究；基于國內外旅游行業趨勢和項目地旅游開發潛力，對項目市場研判。

2.項目發展定位。通過對項目地資源、政策和有關條件專業分析，對標國內外成功案例，對項目目標市場、功能、形象等進行精準定位。

3.產品業態策劃。結合趨勢、政策、市場需求和項目地現狀資源稟賦，策劃旅游吸引物，提出具有競爭力、落地可行性的創新產品和業態。

4.總體概念規劃。根據用地條件，對策劃的產品和業態進行空間研究和布局，形成能夠指導詳細規劃的圖示，提供重要產品的形態效果圖。

5.商業模式策劃。對項目的開發周期、投資步驟、產品定價、營銷策略、運營管理、盈利模式等進行綜合研究，提出最優投資開發邏輯。

6.投資收益測算。結合項目市場定位、產品組合、商業模式等，對項目總投資、運營成本和經營收益等進行科學測算，論證項目的可行性。

四、報名條件

1.本次方案征集采用公開報名方式，境內外具有法人資格的機構均可報名；

2.報名機構必須具有經合法注冊并在有效期內的營業執照，機構負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同機構，不得同時報名；

3.報名機構近三年經營活動中無重大違法記錄；

4.報名機構近三年有三項以上文旅策劃案例，且服務本項目的團隊人員需為報名機構在職人員；

5.報名機構應具有城鄉規劃或旅游規劃資質；

6.項目負責人或主創設計師須能夠參加方案匯報會。

五、征集流程

項目采用公開征集方式，分四個階段開展：

1.機構報名階段。意向機構應于4月17日下午17:00前提交報名表及資質文件，蓋章掃描后發送至郵箱Ssgstez@qq.com；征集單位發放項目策劃任務書和基礎資料包。

2.實地調研階段。報名機構可在報名后預約至項目地進行實地踏勘調研，征集單位提供相應保障，并提供答疑服務。

3.方案提交階段。報名機構應于5月8日下午17:00前完成并提交方案（PPT或PDF文件）至郵箱Ssgstez@qq.com。

4.方案評審階段。征集單位將在方案提交截止后10日內組織由湖北文旅集團外部專家、評審委員等組成的評審團對方案進行現場評審，參選機構需現場匯報方案。征集單位根據評審結果對方案進行排名，方案綜合排名第一的編制機構為中選機構。

六、時間安排

以上為暫定時間計劃，如因入圍評選或方案評審時間延誤，征集單位可據實調整各階段時間，具體以征集單位通知為準。

七、成果要求

1.征集提交的方案為電子版文件（PDF或PPT格式），方案內容應包括規劃總平面圖、功能分區圖、道理系統圖等參選單位認為必要的規劃圖紙。

2.最終成果需提供電子版文件（PPT格式），包括但不限于平面規劃圖、鳥瞰效果圖、重點景觀節點效果圖等。最終成果還應提交紙質版A3圖冊三份，并加蓋公章。

八、獎勵設置

項目征集獎勵總費用設置為50萬元。方案綜合評審第一名為中選機構，簽訂項目委托合同；其他獲獎機構給予獎勵。

第一名為中選機構。項目委托費用42萬元，中選機構根據項目評審會和論證會意見完善方案，形成最終成果。

設第二名1家，獎勵5萬元；

設第三名1家，獎勵3萬元。

上述獎勵費用由征集單位一次性支付（獲獎單位需提供等額增值稅專用發票）。費用支付后，方案的知識產權歸征集單位所有。

九、征集規則

1.所有參選機構應保障提交作品在滿足國家、地方相關標準要求下具備落地性與可實施性；

2.本次征集活動收到的所有成果文件著作權歸參選機構所有，使用權歸活動征集單位所有。獲獎的策劃成果在征集單位支付獎金后，征集單位有權免費使用獲獎方案的所有內容，獲獎機構不得將方案另投他處或用于其他項目；

3.征集單位提供給參選機構的所有資料（文字、圖紙、電子數據等）均屬保密內容，未經允許，任何人不得將內容復制、改編、分發、發布、外借、轉讓或者以其他任何方式披露、使用上述技術基礎資料，否則將承擔相關法律責任；

4.所有提交的征集成果文件內容均應是參選機構原創，不得包含任何侵犯第三者知識產權的材料，也不得包含參加過其他項目或參選的作品。如果成果造成侵權，將取消侵權方參加本次征集活動的資格，并由侵權方承擔一切法律責任；

5.為保證方案質量，征集單位對部分獎項擁有空缺或減少的權利；

6.參加本次征集活動的機構均被視為承認本公告的所有條款；

7.本次征集活動及相關文件的最終解釋權歸征集單位所有。

十、工作組織

征集單位：湖北文旅石首發展有限公司

聯系方式：王錕 ?13477353183

聯系郵箱：Ssgstez@qq.com

聯系地址：湖北荊州石首市天鵝洲經濟開發區長江白鱀豚國家級自然保護區